第一章 總 則

　　第一條 為加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，重點(diǎn)培育和鼓勵(lì)引進(jìn)一批快速增長、創(chuàng)新性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū)，推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，佛山高新區(qū)管委會(huì)決定開展瞪羚企業(yè)認(rèn)定及扶持工作，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指瞪羚企業(yè)是指成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、科技含量高，從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長型企業(yè)。

　　第三條 正式認(rèn)定的佛山高新區(qū)瞪羚企業(yè)有效期為1年，到期后可再次申請(qǐng)認(rèn)定。

　　第二章 認(rèn)定條件

　　第四條 企業(yè)申報(bào)“瞪羚企業(yè)”須滿足以下全部條件：

　?。ㄒ唬┰诜鹕礁咝聟^(qū)“一區(qū)五園”內(nèi)注冊(cè)三年以上且實(shí)地經(jīng)營，財(cái)務(wù)制度健全、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

　?。ǘ┬袠I(yè)性質(zhì)：符合佛山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞汽車零部件制造、高端裝備制造、智能制造、光電產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、智能家居、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)或相關(guān)制造領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；煙草、鐵路、礦產(chǎn)資源、公用事業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、銀行、保險(xiǎn)、傳統(tǒng)商貿(mào)等壟斷型、資源型行業(yè)除外。

　　（三）企業(yè)性質(zhì)：非大型央企、國企、外企的生產(chǎn)基地、分公司、銷售公司、貿(mào)易公司等。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)無違法記錄，近三年無重大安全事故。

　　第五條 “瞪羚企業(yè)”的認(rèn)定，須同時(shí)滿足“規(guī)模效益指標(biāo)”和“創(chuàng)新門檻指標(biāo)”：

　?。ㄒ唬┮?guī)模效益指標(biāo)

　　入選需滿足以下條件之一：

　?、瘢浩髽I(yè)成立時(shí)間不超過15年，近四年每年總收入不少于1000萬元且復(fù)合增長率不低于20%，且上一年度年正增長；

　?、颍浩髽I(yè)成立時(shí)間不超過15年，近四年每年雇員總數(shù)不少于100人且復(fù)合增長率不低于30%，且上一年度正增長；

　　Ⅲ：企業(yè)成立時(shí)間不超過5年，且上一年度總收入不低于5億元，且近三年收入無大幅度下降（下降比例不超過10%）；

　　Ⅳ：企業(yè)成立時(shí)間不超過10年，且上一年度總收入不低于10億元，且近三年收入無大幅度下降（下降比例不超過10%）。

　?。ǘ﹦?chuàng)新門檻指標(biāo)

　　入選需滿足以下條件之一：

　　A類：近四年平均研發(fā)投入強(qiáng)度（四年研發(fā)投入總和/四年收入總和）達(dá)到2.5%。

　　B類：篩選條件1：僅有上一年度收入數(shù)據(jù)的企業(yè)，上一年度總收入>5億元且注冊(cè)時(shí)間不超過8年；篩選條件2：有效數(shù)據(jù)兩年以上的企業(yè)，上一年度總收入>1億元且兩年復(fù)合增長率>30%。

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第六條 佛山高新區(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定采取企業(yè)自愿申報(bào)、認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)初步審核、佛山高新區(qū)管委會(huì)最終審定的方式進(jìn)行。

　　（一）申報(bào)

　　申報(bào)企業(yè)注冊(cè)并登陸“佛山瞪羚企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”（http://fs.chinagazelle.cn/cognizance/list）進(jìn)行登錄申報(bào)，在線提出申請(qǐng)，填寫并線上提交申報(bào)材料，資料審核通過后完成申報(bào)。

　?。ǘ╁噙x

　　佛山高新區(qū)委托長城戰(zhàn)略咨詢進(jìn)行企業(yè)篩選和評(píng)價(jià)等工作。長城戰(zhàn)略咨詢根據(jù)認(rèn)定條件和認(rèn)定要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行資格審查，并提出符合條件的企業(yè)名單。

　?。ㄈ徸h

　　佛山高新區(qū)管委會(huì)辦公會(huì)議討論研究最終認(rèn)定審核意見，初步確定“瞪羚企業(yè)”名單。

　　（四）公布

　　將初步確定的“瞪羚企業(yè)”名單在佛山高新區(qū)官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無異議后對(duì)外公開發(fā)布。

　　第七條 材料包括但不限于以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓鹕礁咝聟^(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書（附件）；

　?。ǘ┢髽I(yè)情況介紹，主要內(nèi)容為企業(yè)基本情況、主要產(chǎn)品、行業(yè)競爭力、發(fā)展規(guī)劃等；

　?。ㄈ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的副本掃描件；

　?。ㄋ模┙?jīng)審計(jì)的企業(yè)近4年財(cái)務(wù)報(bào)表；

　?。ㄎ澹┢渌C明材料。

　　第四章 扶持政策

　　第八條 加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)首次通過佛山高新區(qū)“瞪羚企業(yè)”認(rèn)定的，給予25萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，政策有效期內(nèi)首次入選北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的獨(dú)角獸企業(yè)榜單，一次性給予100萬元的額外獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 提升企業(yè)引智聚才

　　認(rèn)定有效期內(nèi)，瞪羚企業(yè)的非本地戶籍員工子女申請(qǐng)入讀佛山高新區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，享受與戶籍生同等的待遇，按照認(rèn)定上一年度瞪羚企業(yè)的納稅額分配指標(biāo)：納稅額<1000萬元的瞪羚企業(yè)，每家最多分配3個(gè)指標(biāo)；納稅額1000萬元≤納稅額<5000萬元的瞪羚企業(yè)，每家最多分配6個(gè)指標(biāo)；納稅額≥5000萬元的瞪羚企業(yè)，每家最多分配10個(gè)指標(biāo)。

　　第十條 推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)

　　（一）對(duì)于認(rèn)定的瞪羚企業(yè)按本年認(rèn)定的研發(fā)投入總額的20%額外獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過60萬元。

　?。ǘ榱送七M(jìn)企業(yè)智能化升級(jí)，對(duì)于認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，被評(píng)選為佛山市機(jī)器人應(yīng)用示范項(xiàng)目的企業(yè)，給予50萬元的一次性額外資金獎(jiǎng)勵(lì)；在獲得佛山市機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)基礎(chǔ)上，又獲得國家工信部智能制造試點(diǎn)示范立項(xiàng)批復(fù)的瞪羚企業(yè)，再次給予30萬元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┕膭?lì)符合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的瞪羚企業(yè)轉(zhuǎn)化或應(yīng)用國內(nèi)外高校、科研院所的科技創(chuàng)新成果，對(duì)成果交易受讓企業(yè)給予首次成果交易費(fèi)用10%的資金補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

　　第十一條 創(chuàng)新融資政策支持

　　（一）鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)拓寬融資方式，促進(jìn)企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，按瞪羚企業(yè)首輪融資額的3%給予風(fēng)險(xiǎn)投資管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目扶持資金總額不超過30萬元；對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的瞪羚企業(yè)，按首輪融資額的5%給予瞪羚企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目扶持資金總額不超過50萬元。

　?。ǘ┰O(shè)立企業(yè)融資專項(xiàng)資金，用以企業(yè)融資補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年度認(rèn)定的瞪羚企業(yè)予以銀行貸款貼息支持，補(bǔ)貼金額為企業(yè)在認(rèn)定當(dāng)年支付銀行貸款利息總額的30%，瞪羚企業(yè)在本辦法實(shí)行期內(nèi)貼息額最高不超過30萬元。

　　第十二條 加強(qiáng)空間資源要素保障

　　優(yōu)先向上一年?duì)I業(yè)收入超過5億元，在佛山高新區(qū)累計(jì)稅收超過4000萬的瞪羚企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目供應(yīng)土地。

　　第十三條 搭建瞪羚俱樂部

　　通過定期舉辦不同主題的“瞪羚俱樂部”交流會(huì)，以科技創(chuàng)新、金融、管理等領(lǐng)域?yàn)橹黝}，對(duì)接國內(nèi)外知名專家、企業(yè)領(lǐng)袖，增加“瞪羚企業(yè)”與高端創(chuàng)新資源之間的交流合作。

　　第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理模式創(chuàng)新，設(shè)立企業(yè)咨詢專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼本年度認(rèn)定的瞪羚企業(yè)采購管理專題培訓(xùn)、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)優(yōu)化、崗位績效提升、投資并購咨詢、信息化建設(shè)、智能化改造等咨詢服務(wù)的開支，以咨詢費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，在認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的年度內(nèi)，每家企業(yè)的補(bǔ)貼金額上限為30萬元/年。

　　第十五條 促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)外部交流

　　加強(qiáng)對(duì)接國際先進(jìn)理念與技術(shù)，每年組織一期瞪羚企業(yè)高層管理人員學(xué)習(xí)交流會(huì)，到國外知名企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)營理念、管理模式以及技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，涉及的交通費(fèi)及住宿費(fèi)由管委會(huì)按照公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)給予50%的費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第十六條 支持企業(yè)市場拓展

　　扶持瞪羚企業(yè)開拓市場，針對(duì)佛山市高新區(qū)的重點(diǎn)工程、示范項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先面向瞪羚企業(yè)采購，并推薦瞪羚企業(yè)參與國家、省、市重大項(xiàng)目政府采購。

　　第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)本土化采購

　　認(rèn)定有效期內(nèi)的瞪羚企業(yè)，向無關(guān)聯(lián)關(guān)系的佛山高新區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售產(chǎn)品，開票銷售收入達(dá)到500萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)瞪羚企業(yè)10萬元，每家企業(yè)最高不超過30萬元/年的獎(jiǎng)勵(lì)；向無關(guān)聯(lián)關(guān)系的佛山高新區(qū)企業(yè)采購產(chǎn)品超過500萬元的瞪羚企業(yè)，按照采購額2%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元/年。

　　第五章 附 則

　　第十八條 申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已發(fā)放的費(fèi)用全數(shù)退回，三年內(nèi)取消申報(bào)各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)和承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十九條 本辦法由佛山高新區(qū)管委會(huì)XX部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法與其他各級(jí)同類扶持政策實(shí)行“從高不重復(fù)”原則。

　　第二十一條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。

??? 附：佛山高新區(qū)2018年度“瞪羚企業(yè)”申報(bào)書.doc

信息來源：佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)