一、現(xiàn)場(chǎng)須備好以下材料:
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未“三證合一”,還須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅登記證、地稅登記證;
2、企業(yè)簡(jiǎn)介,時(shí)間不超過(guò)5分鐘,內(nèi)容須包含主營(yíng)產(chǎn)、服務(wù)介紹及技術(shù)領(lǐng)域;
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明,證書或授權(quán)通知書和繳費(fèi)票據(jù),須按發(fā)明、國(guó)防、植物系品種、重要保護(hù)品種、農(nóng)作物品種、實(shí)用新型、集成電路布圖設(shè)計(jì)、軟著、外設(shè)分類;
4、科技人員證明,花名冊(cè)、崗位說(shuō)明、個(gè)稅或社保證明、學(xué)歷證明(非原件的請(qǐng)?zhí)峁皩W(xué)信網(wǎng)”的驗(yàn)證截圖),財(cái)務(wù)人員需攜帶U盾提前登陸稅局系統(tǒng),用于現(xiàn)場(chǎng)查詢企業(yè)2017年1、3、9、12月的個(gè)稅繳納情況,特殊情況須提供情況說(shuō)明;
5、研發(fā)機(jī)構(gòu)證明,經(jīng)各級(jí)政府認(rèn)定的研發(fā)中心提供證書,參觀研發(fā)場(chǎng)所與研發(fā)設(shè)備;
6、研發(fā)設(shè)備證明,提供申報(bào)書中所列研發(fā)設(shè)備臺(tái)賬,及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬憑證和發(fā)票;
7、研發(fā)項(xiàng)目證明,經(jīng)各級(jí)政府立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目須提供項(xiàng)目合同書,無(wú)則提供公司內(nèi)部立項(xiàng)證明;
8、審計(jì)報(bào)告原件,2017年高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、2015-2017年企業(yè)研發(fā)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、2015-2017年企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告。
9、主營(yíng)產(chǎn)品的銷售發(fā)票及合同復(fù)印件(提供部分大額代表性的即可)
10、申報(bào)書(初稿)一套,含基本信息頁(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)活動(dòng)列表、管理制度等,不含附件;
11、產(chǎn)品演示(展示),例:軟件著作權(quán)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行演示等;
12、其他(若有),知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的證明材料。
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二、現(xiàn)場(chǎng)考察主要目的
查看企業(yè)是不是真實(shí)存在,企業(yè)是不是有相關(guān)人員、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)場(chǎng)地等設(shè)備設(shè)施,企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品或者主營(yíng)業(yè)務(wù)是不是跟申報(bào)所填寫的一致,并核對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、財(cái)務(wù)報(bào)告原件、專利證書原件、立項(xiàng)材料原件、人員信息等是不是與申報(bào)所填寫的一致。
現(xiàn)場(chǎng)考察也是各個(gè)主管部門的任務(wù)之一,他們需要填寫“初步核實(shí)意見(jiàn)表”(填寫附件1和附加2兩張表格)上傳系統(tǒng)才能完成系統(tǒng)推薦。現(xiàn)場(chǎng)考察一般是生產(chǎn)力或者科技局的工作人員。
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三、現(xiàn)場(chǎng)考察注意事項(xiàng)(現(xiàn)場(chǎng)考察人員考察重點(diǎn))
(一)基本情況
1、企業(yè)環(huán)境:主要考察企業(yè)綠化環(huán)境、衛(wèi)生狀況、廠房布置等。企業(yè)綠化環(huán)境好,整潔、干凈,廠房衛(wèi)生條件良好,工人工作環(huán)境好,有效處理廢氣等有害物質(zhì)(如廠房里較少異味、粉末、塵土等),則評(píng)為“好”。相比之下差一點(diǎn)的評(píng)為“較好”。看起來(lái)比較差的,如衛(wèi)生狀況、辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋等,基本屬于淘汰的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
2、管理水平:健全規(guī)章制度,管理有序,如廠房秩序、衛(wèi)生打掃安排、辦公物品及私人物品擺放有序、企業(yè)內(nèi)部各部門機(jī)構(gòu)設(shè)置明晰(如有生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、行政等部門設(shè)置齊全)、員工管理較好(如企業(yè)文化的體現(xiàn),安排員工集體活動(dòng)等),則評(píng)為“好”。相比之下差一點(diǎn)的評(píng)為“較好”??雌饋?lái)比較差的,基本屬于淘汰的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
3、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)政策的了解程度:企業(yè)高層比較重視高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定(復(fù)審)工作,有安排專人跟蹤該項(xiàng)工作,對(duì)我們的提問(wèn)(如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的各項(xiàng)條件理解、申報(bào)程序等)回答比較正確的,評(píng)為“較好”。不太了解政策,總是問(wèn)題需要我們解釋才明白的,評(píng)為“較好”。完全不了解政策,一問(wèn)三不知,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
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(二)產(chǎn)品領(lǐng)域
對(duì)照事先由企業(yè)技術(shù)人員找出的技術(shù)領(lǐng)域,如果其關(guān)鍵技術(shù)與《八大領(lǐng)域》中第三級(jí)目錄文字表述一樣的,評(píng)為“好”;不完全一樣,相關(guān)聯(lián)的,評(píng)為“較好”;基本關(guān)聯(lián)不大的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
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(三)研發(fā)能力
1、研發(fā)場(chǎng)地:有專門的研發(fā)場(chǎng)地(包括研發(fā)人員辦公場(chǎng)地、檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)場(chǎng)地),研發(fā)場(chǎng)地整體環(huán)境較好,評(píng)為“好”。相比之下差一點(diǎn)的評(píng)為“較好”??雌饋?lái)比較差的,如場(chǎng)地簡(jiǎn)陋等,基本屬于淘汰的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
2、研發(fā)設(shè)備配備:研發(fā)設(shè)備(如檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)的儀器等)配備齊全、先進(jìn),確實(shí)有使用,評(píng)為“好”。有專門的研發(fā)設(shè)備,但設(shè)備比較簡(jiǎn)單或者單一,評(píng)為“較好”??雌饋?lái)比較差的,基本屬于淘汰的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
3、研發(fā)人員配備:現(xiàn)場(chǎng)有看見(jiàn)研發(fā)人員,且看見(jiàn)的研發(fā)人員數(shù)量與企業(yè)報(bào)上來(lái)的數(shù)量相差不大,評(píng)為“好”。研發(fā)人員不多的,評(píng)為“較好”?;緵](méi)有研發(fā)人員,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
4、研發(fā)中心:查看立項(xiàng)批文。
5、近三年承擔(dān)項(xiàng)目情況:政府立項(xiàng)的查看立項(xiàng)批文;企業(yè)自設(shè)的查看企業(yè)相關(guān)證明文件。
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(四)近三年知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
1、各項(xiàng)專利的數(shù)量具體查看專利證書原件,注意事項(xiàng):
(1)自主研發(fā)的專利要看專利證書原件;非自主研發(fā)的如轉(zhuǎn)讓的要看變更專利權(quán)人的原件文件。
(2)專利授權(quán)的日期為近三年,若專利權(quán)人是企業(yè)名稱的,授權(quán)日于申報(bào)前的也算。
2、與主營(yíng)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度:企業(yè)技術(shù)人員事先找出來(lái),哪項(xiàng)專利對(duì)應(yīng)哪個(gè)主營(yíng)產(chǎn)品,工作人員核查,看看絕大多數(shù)專利與主營(yíng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)相一致的,或者名稱相同的,評(píng)為“好”。不完全相同,只是相關(guān)聯(lián)的,評(píng)為“較好”。勉強(qiáng)關(guān)聯(lián)的,評(píng)為“一般”。一般不評(píng)“較差”。
(五)考察結(jié)論,一般情況下,符合各項(xiàng)申報(bào)條件,都推薦認(rèn)定通過(guò)。只有明顯不滿足申報(bào)條件,或確實(shí)很差的企業(yè),才不推薦通過(guò),但要寫清楚原因。
(六)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:沒(méi)有看見(jiàn)研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)備、人員,生產(chǎn)場(chǎng)地(如企業(yè)說(shuō)場(chǎng)地設(shè)在另外一處),所看場(chǎng)地十分簡(jiǎn)陋、不符合申報(bào)條件中的哪項(xiàng)等等,需要文字說(shuō)明。
(七)考察期間,不得與企業(yè)吃飯、不得接受企業(yè)的禮品、禮金等。
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附件1:
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見(jiàn)表
所屬地市科技局(委)(蓋章)

備注:打印此表時(shí),請(qǐng)標(biāo)黃色底的附件和備注部分刪除再打印。
僅“企業(yè)名稱”和“現(xiàn)場(chǎng)考察地”用黑色簽字筆預(yù)填,其他地方留空。
附件2:
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定科技主管部門綜合評(píng)價(jià)表

備注:打印此表時(shí),請(qǐng)標(biāo)黃色底的附件和備注部分刪除再打印。
該表的全部信息,請(qǐng)對(duì)照申報(bào)書和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,用黑色簽字筆預(yù)填。
以下是現(xiàn)場(chǎng)遇到的問(wèn)題答疑
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1、什么是高企現(xiàn)場(chǎng)考察?
每年企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)提交材料后,科技局或者稅務(wù)局要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察與材料核對(duì)。
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2、現(xiàn)場(chǎng)考察的目的?
查看企業(yè)是不是真實(shí)存在的。企業(yè)是不是有相關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施,查看企業(yè)材料是不是與申報(bào)的一致?,F(xiàn)場(chǎng)考察也是各個(gè)主管部門的任務(wù)之一,他們需要填寫“初步核實(shí)意見(jiàn)表”上傳系統(tǒng)才能完成系統(tǒng)推薦。
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3、現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)間?
一般在提交材料后,各個(gè)區(qū)都會(huì)有相關(guān)通知發(fā)布,一般通過(guò)電話、郵箱的形式發(fā)布,所打電話為高企申報(bào)中留的聯(lián)系人電話和郵箱。一般提前1-2天的時(shí)間開(kāi)始通知。在企業(yè)的時(shí)間一般是30分鐘到1個(gè)小時(shí)。
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4、現(xiàn)場(chǎng)考察的人員會(huì)有幾個(gè)?
現(xiàn)場(chǎng)考察的都是上級(jí)主管部門,也有可能會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,一般有兩個(gè)人,一個(gè)財(cái)務(wù)人員,一個(gè)技術(shù)人員。
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5、現(xiàn)場(chǎng)考察需要準(zhǔn)備什么材料?
1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件;
2)企業(yè)PPT簡(jiǎn)介(含企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)介紹﹑所屬高新技術(shù)領(lǐng)域等內(nèi)容,介紹時(shí)間約5分鐘)
3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(證書或授權(quán)通知書和繳費(fèi)票據(jù));
4)科技人員證明(花名冊(cè)﹑個(gè)稅證明﹑社保證明﹑學(xué)歷證明等)
5)研發(fā)中心證明(經(jīng)政府認(rèn)定的研發(fā)中心需提供證書,無(wú)則參觀研發(fā)場(chǎng)所);
6)研發(fā)項(xiàng)目證明(經(jīng)政府立項(xiàng)的項(xiàng)目需提供項(xiàng)目合同書,無(wú)則提供公司立項(xiàng)證明);
7)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,企業(yè)研發(fā)費(fèi)﹑高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
8)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)可提供相關(guān)證明材料;
9)公司管理制度文字材料;
所有的材料盡量提前核對(duì)準(zhǔn)備好,現(xiàn)場(chǎng)考察當(dāng)天提前放到一個(gè)會(huì)議室中供考察人員核對(duì)信息。
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6、現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)企業(yè)需要那些人員出場(chǎng)?
一般需要企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員(整理高企申報(bào)相關(guān)材料的人員)、財(cái)務(wù)人員(整理高企申報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)資料的人員)。如果企業(yè)的財(cái)務(wù)為代理記賬公司,可以說(shuō)財(cái)務(wù)人員外出。
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7、現(xiàn)場(chǎng)考察中發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤怎么辦?
現(xiàn)場(chǎng)考察中,指出的問(wèn)題需要聯(lián)系主管單位進(jìn)行申請(qǐng)材料。退回申請(qǐng),各個(gè)區(qū)都有退回的流程、方式。如果是原則性問(wèn)題,可能會(huì)不予推薦。
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8、現(xiàn)場(chǎng)考察中需要注意些什么內(nèi)容?
核對(duì)材料前,可先帶領(lǐng)考察人員參觀下公司,向考察人員大致介紹下公司的主營(yíng)產(chǎn)品,技術(shù)開(kāi)發(fā)情況,研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備場(chǎng)地情況。然后再去會(huì)議室進(jìn)行材料核對(duì)。
不需要準(zhǔn)備紅包,不用安排吃飯。但可以準(zhǔn)備些水果、水。
信息來(lái)源:高企問(wèn)答平臺(tái)