穗科創(chuàng)字〔2017〕23號(hào)

各區(qū)科技行政主管部門，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《廣東省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作方案(2016-2018年)》(粵府辦〔2016〕46號(hào))、《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(穗字〔2015〕4號(hào))及相關(guān)要求，現(xiàn)組織開展2017年廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)(第一批)項(xiàng)目申報(bào)核實(shí)工作。具體通知如下：

　　一、申報(bào)依據(jù)

　　(一)廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法(穗科創(chuàng)〔2015〕12號(hào))。

　　(二)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)指南(穗科創(chuàng)字〔2015〕223號(hào))。

　　二、申報(bào)核實(shí)對(duì)象

　　本次申報(bào)核實(shí)對(duì)象為廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);第二批申報(bào)核實(shí)對(duì)象不做限定(具體通知將于2017年下半年發(fā)布)。

　　三、申報(bào)條件與標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)在申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)時(shí)應(yīng)已達(dá)到以下全部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　　核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制并已開展研發(fā)活動(dòng)，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個(gè)會(huì)計(jì)年度年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于200萬元。

　　材料要求：1.能夠披露研發(fā)費(fèi)用的年度審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告;2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也可以提供經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)部門核定的科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料。

　　(二)研發(fā)場所和研發(fā)固定資產(chǎn)。

　　核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬元，軟件類、設(shè)計(jì)類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要求不低于100萬元。企業(yè)與高校或科研院所共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)已提供不少于150萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　材料要求：1.房產(chǎn)證或房屋租賃合同證明(研發(fā)場地須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi));2.研發(fā)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告(即審計(jì)報(bào)告)或財(cái)務(wù)憑證(即購買固定資產(chǎn)的原值發(fā)票以及固定資產(chǎn)入賬憑證);3.研發(fā)固定資產(chǎn)申報(bào)截止日期為2017年3月31日，要求研發(fā)固定資產(chǎn)必須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi);4.屬共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的，還需提供共建合作協(xié)議和建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告;5.研發(fā)固定資產(chǎn)是指與研究開發(fā)直接相關(guān)的儀器、設(shè)備等，不含房產(chǎn)、空調(diào)、桌椅、車輛等日常辦公設(shè)備;6.研發(fā)固定資產(chǎn)必須為申報(bào)單位所有，申報(bào)單位所在集團(tuán)公司及下屬子公司的資產(chǎn)不算在內(nèi)。

　　(三)研發(fā)人員。

　　核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有專門的研發(fā)隊(duì)伍，并配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的人員不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%。

　　材料要求：1.提供研發(fā)人員的身份證、學(xué)歷、職稱、勞動(dòng)合同、社保繳納(或個(gè)稅繳納)，對(duì)于外籍研發(fā)人員，企業(yè)應(yīng)提供能夠證明勞務(wù)關(guān)系的佐證材料;2.研發(fā)人員申報(bào)時(shí)必須為企業(yè)在職員工;3.要求申報(bào)企業(yè)2015年6月、2015年12月、2016年6月、2016年12月等4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)研發(fā)人員的平均人數(shù)不少于10人(其他時(shí)間節(jié)點(diǎn)不算在內(nèi))，且提供4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社保繳納(或個(gè)稅繳納)證明材料(入職時(shí)間與該時(shí)間段不同的，提交實(shí)際入職時(shí)間段社保繳納或個(gè)稅繳納材料)，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要，可對(duì)其他時(shí)間點(diǎn)研發(fā)人員相關(guān)情況進(jìn)一步進(jìn)行核查;4.企業(yè)研發(fā)人員不足20人的，按實(shí)際提供證明材料，研發(fā)人員超過20人的，提供前20名主要研發(fā)人員的證明材料，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要對(duì)其他人員相關(guān)情況進(jìn)一步進(jìn)行核查。

　　上述所有證明材料在申報(bào)時(shí)提供復(fù)印件即可，在現(xiàn)場核實(shí)時(shí)提供原件備查。

　　四、申報(bào)程序及時(shí)間安排

　　(一)企業(yè)申報(bào)：本次申報(bào)核實(shí)項(xiàng)目為4月17日17:00前，已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目在廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html，以下簡稱申報(bào)系統(tǒng))中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后(形成項(xiàng)目申請(qǐng)編號(hào))，申報(bào)單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)申報(bào)材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。

　　(二)材料審查：區(qū)科技行政主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)企業(yè)是否獲得市級(jí)或以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等)情況予以審查，并注意企業(yè)更名情況，審查不通過的，不予推薦。同時(shí)，督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)單位提供“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況”表(國統(tǒng)字〔2015〕95號(hào)文件107-2表)截圖材料，該材料作為申報(bào)核實(shí)的重要參考。

　　(三)現(xiàn)場核實(shí)：本次核實(shí)采取材料審查和現(xiàn)場考察相結(jié)合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。各區(qū)項(xiàng)目核實(shí)工作完成后，區(qū)科技行政主管部門須按程序?qū)藢?shí)結(jié)果予以公示。

　　(四)匯總推薦：對(duì)公示無異議的項(xiàng)目，區(qū)科技行政主管部門于5月29日17:00前在申報(bào)系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作，并將紙質(zhì)申報(bào)材料(一式一份)隨文報(bào)送市科技創(chuàng)新委高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處(廣州市越秀區(qū)連新路45號(hào)1204房)。

　　(五)項(xiàng)目復(fù)核：市科技創(chuàng)新委(或委托第三方機(jī)構(gòu))對(duì)各區(qū)推薦的全部企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)部分項(xiàng)目采取約談、現(xiàn)場考察等形式進(jìn)行審查，確定入庫項(xiàng)目名單。

　　(六)行政審議：市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議擬入庫項(xiàng)目名單，并在門戶網(wǎng)站公示。公示期滿無異議的，全部予以立項(xiàng)并納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。

　　(七)經(jīng)費(fèi)下達(dá)：按照市財(cái)政有關(guān)進(jìn)度安排撥付項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　五、其他有關(guān)要求

　　(一)另根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于做好2017年科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)年報(bào)中企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(粵科函產(chǎn)學(xué)研字〔2017〕76號(hào))及有關(guān)要求，對(duì)已認(rèn)定的省、市工程中心、高新技術(shù)企業(yè)以及各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等，屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，都要在統(tǒng)計(jì)年報(bào)中填報(bào)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況，防止漏報(bào)，力爭具備條件的企業(yè)填報(bào)率達(dá)到100%。

　　(二)經(jīng)核實(shí)立項(xiàng)建設(shè)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的承擔(dān)單位，在獲得立項(xiàng)支持后應(yīng)在本單位顯著位置加掛市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)牌匾。牌匾尺寸及相關(guān)要求等具體事項(xiàng)另行通知。

廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)

2017年2月4日