一、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證政策扶持的精準(zhǔn)性

（一）突出政策扶持導(dǎo)向。貫標(biāo)認(rèn)證的根本目的在于提升企業(yè)、高校、院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和水平。各地要聚焦企業(yè)、高校和科研組織創(chuàng)新發(fā)展需求，積極出臺(tái)扶持政策，加強(qiáng)精細(xì)化管理，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體主動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的積極性，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地。要用足用好扶持政策，在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)貼、創(chuàng)新券等方式的資金獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化政策“杠桿”效應(yīng)，始終緊扣企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升，加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性，將創(chuàng)新主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證作為申報(bào)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的重要條件，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證結(jié)果采信與各部門(mén)關(guān)聯(lián)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

（二）明確政策扶持對(duì)象。各地要科學(xué)合理設(shè)立條件，以“擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”為原則，優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)明顯、管理體系有效運(yùn)行的企業(yè)、高校和科研組織。要引導(dǎo)優(yōu)秀的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新主體有效對(duì)接，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證規(guī)則自愿?jìng)浒该洠瑢?duì)其所認(rèn)證的創(chuàng)新主體優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不符合《知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法》及認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定的，一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)格政策扶持范圍。各地要加強(qiáng)各級(jí)政策銜接，防止違規(guī)套利，以“不超額獎(jiǎng)勵(lì)”為原則，以獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)證成本費(fèi)用為基準(zhǔn)，確保創(chuàng)新主體累計(jì)所獲獎(jiǎng)勵(lì)總額不得高于實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用，也不得高于“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”的首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用總額。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢(xún)等服務(wù)費(fèi)用不予列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（四）規(guī)范工作程序。各地要堅(jiān)持全程透明、公正公開(kāi)原則，制定完善獎(jiǎng)勵(lì)工作相關(guān)配套措施，認(rèn)真做好資格審查、信用核查、結(jié)果公示、資金發(fā)放、監(jiān)督抽查、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)工作，將獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。

二、加快提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域貫標(biāo)認(rèn)證服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)上下聯(lián)動(dòng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益要求的高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證規(guī)則，明確認(rèn)證程序關(guān)鍵要點(diǎn)及責(zé)任主體。近期，將組織開(kāi)展認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證規(guī)則自愿?jìng)浒腹ぷ鳎瑢?shí)行備案機(jī)構(gòu)名錄動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布備案名錄，地方優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)備案名錄內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的創(chuàng)新主體。各地要對(duì)照備案的認(rèn)證規(guī)則，對(duì)備案機(jī)構(gòu)在認(rèn)證過(guò)程中的行為及相關(guān)程序進(jìn)行抽查。抽查情況應(yīng)及時(shí)向國(guó)家局反饋，以作為備案名錄動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。

（二）推動(dòng)完善認(rèn)證行業(yè)自律。在認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，推動(dòng)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證行業(yè)自律組織，建立健全自律行為準(zhǔn)則、管理規(guī)范和自我約束等制度，開(kāi)辟投訴渠道，主動(dòng)搜集線(xiàn)索證據(jù)，實(shí)施行業(yè)自律監(jiān)管。積極搭建技術(shù)交流平臺(tái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，提升認(rèn)證審核能力。

（三）加快推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)。組織編制全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證審核培訓(xùn)教材，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下形式多樣的公益性培訓(xùn)服務(wù)。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，推行認(rèn)證機(jī)構(gòu)公開(kāi)承諾和信息公示制度，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理體系和規(guī)章制度，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證人才隊(duì)伍。

三、統(tǒng)一規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)輔導(dǎo)咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)

　　國(guó)家局依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，組織開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證在線(xiàn)課程APP等，免費(fèi)為企業(yè)負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和內(nèi)審員等提供靈活方便、統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓(xùn)服務(wù)。各地要支持事業(yè)單位承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證咨詢(xún)公益服務(wù)。倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)類(lèi)型，積極開(kāi)展公益性貫標(biāo)認(rèn)證咨詢(xún)服務(wù)，不斷集聚優(yōu)質(zhì)資源，為創(chuàng)新主體提供更多高端服務(wù)。

四、嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)套利行為

　　各地要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證過(guò)程中的串通套利行為“零容忍”，積極受理、主動(dòng)核查各種投訴舉報(bào)線(xiàn)索，集中查處一批頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)，連續(xù)曝光一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較壞的典型案例，在近期迅速形成打擊高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)苗頭。凡公職人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、為違法行為提供便利的，要依法依規(guī)予以追責(zé)。對(duì)貫標(biāo)認(rèn)證對(duì)象和機(jī)構(gòu)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，要追回資金;情節(jié)惡劣的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。